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作者:匿名 来源:本站原创 发布:2013-04-03 修改:2013-04-03 所属分类:行业新闻 访问统计:1430
从去年开始,在昆明新综合整治的22条重要城市道路上,一批新式的立体指路牌的出现,着实亮眼。但是,这些被叫为导视系统的立体指路牌,却在实用性、公益性和商业性等方面,成为市民热议的焦点。昆明新指路牌的出现和运作,市民有什么样的看法?作为公益性较强的城市公共设施,过度运用商业的包装,又会带来什么样不良影响?昆明162套城市标识导向系统,为什么都成为商业广告和公益广告的混合体?
新闻背景
22条道启用新路牌
从去年10月起,细心的市民发现,在22条进行综合整治的重要城市道路路口,竖立起了许多黑色金属底、装有白色印花亚克力板的高杆。这批新式的立体指路牌,就是昆明的城市标识导向系统。有关部门称,之后将用3至5年时间,逐步在昆明市范围内的重要街道路口进行设置。
据介绍,杆体内部装有LED灯,采用亚克力板是为了对导向系统进行亮化,表明了导向系统的地域性及所属城市。每套导向系统顶部都将安装有视频监控摄像头,将传输各道路城市管理视频数据至市数字化城市管理办公室。为避免重复开挖城市道路,导向系统设置工作与22条重要城市道路综合整治同步开展,到目前已设置了162套城市标识导向系统,每个十字路口设有两套,其他路口设置了一套。
街头目击
路牌上商业味很浓
这批新式的立体指路牌的出现,着实吸引了市民的眼球。不过,新路牌渐渐演绎出一种不伦不类的风景——竖立在路口边的导向信息牌上,五花八门,字体和颜色各异,一些商业信息牌,甚至还拦腰挂在数米高的柱身上,有点杂乱无章的感觉。
在彩云路和春融路十字路口,晚报记者看到,昆明城市标识导向系统的柱身为宽30厘米、高5米的四方形,高处4个方向各设有6个黑色的信息板,最高处的4个信息板上用白色字体标出了各方向道路名称,第二排信息板用黄色字体标注了市级行政中心等单位方向及距离路程,其余信息板标注的是附近企业名称、电话及距离信息。
在环城南路与西昌路交叉口处,晚报记者看到,出现在那里的新式的立体指路牌,最高处的4个信息板上用白色字体对应道路延伸出4个指路牌。第二排信息板上用黄色字体标注了政府机关方向及距离路程,其余信息板标注的是附近知名企业名称、电话。然而,仔细一看,这些指路牌缺少实用性,一是没有标出方向,二是没有标出路牌所指道路的长度。缺少了这些实用性的要素,对外地人来说形同虚设。
“你看看,路上花花绿绿这么多牌子,咋能不影响开车?”对于这些从道路指示牌变身的广告牌,昆明出租车司机赵先生认为,与一般的商业广告设置位置不同,道路指示牌广告靠近主要道路边,具有视觉强迫性,过往人员特别是司机“想不看都不行”,势必会给行车安全带来隐患。
记者调查
路牌众多广告从哪来
昆明162套城市标识导向系统,为什么成为商业广告和公益广告的混合体?
晚报记者根据这些交通指示牌上留有的“招登热线”,得知负责项目建设的昆明强瑞投资有限公司,目前由一家广告有限公司进行广告招商代理。对方称,路段繁华程度不同,指示牌广告费也有高有低,一块牌子每年少则数千元多则上万元。也就是说,哪怕是一家理发店和快餐店,只要出钱,照样可以登上新路牌。
据其透露,每套导视系统可安装24块信息板,但必须优先标注出道路、街道名称信息和政府机关单位导向信息,最多可安装16块周边知名企业的导向信息板。也就是说,除了一些不得不登的公益广告外,还有2592块信息板可以进行商业运作。有人算了一笔账,如果全部登满,光这些道路指示牌每年就能产生上百万元收入。
“这对昆明来说,是一个新生事物。可在国内不少城市,这已经很普遍了。”按照广告公司的说法,包括他们公司在内,目前国内已有超过3家公司介入运营了32个城市的道路指示牌广告业务。
谈到在交通指示牌上做商业广告是否合法时,对方并未给予答复。之后,记者就此事咨询了民政局相关部门,一位不愿透露姓名的工作人员表示,广告公司按照国家标准进行了路牌的制作,由于没有资金支持,他们才采用了指路牌市场运作的方式,将路牌的制作与维护交给了代理广告公司。但是,这种导向信息牌主要运作和管理的单位应是城市管理部门。
网友吐槽
广告乌压压让人眼花
网友@真水留香通过微博发文称,路牌是给行人车辆指示道路方向用的,制作应该简洁清晰一目了然。本来黑底白字的小号字体就已经让人看不清了,下面乌压压一排广告又看得人头昏眼花,别说外地朋友和司机了,昆明本地人都看得莫名其妙。
这引来众多网友的共鸣,网友@杜子腾槑菽称,从这样的路牌可以分析出,广告公司已经丧失了最起码的职业道德,而作为市政管理部门,把公共资源任意交由第三方操作,到底是管理的漏洞、疏忽还是为了个人私利?网友@姚志宏DD感叹说:“唯利是图,将公共资源寻租变现,消费的是城市的品牌口碑良心。”
还有网友吐槽说,指路牌说起来事不大,对一座城市来讲也是举手之劳的事,但昆明的指路牌总是做不好,这成了一件怪事。小小的指路牌代表着一座城市的形象,体现着一座城市的文明水平,也反映出城市管理的品位和水平,希望引起城市管理部门的高度重视。
道路指示牌作为一种公共资源是否能进行商业化?其大规模“变脸”是否该提前听取民意?商业化的结果,到底是有关方面声称的“多赢”还是对公众利益的侵犯?众网友质疑声响成一片。
市民呼吁
指路牌应增强实用性
晚报记者查询资料发现,外地指路牌做得好的例子并不缺乏。长春市的指路牌形状与昆明新指路牌相似,但在指向上是用颜色区分,南北向是一个颜色,东西向是另一个颜色。加之长春市的街道命名很有特点,南北向的都称为“街”,东西向的都称为“路”,很方便识别。
采访中,市民王先生说,路牌的功能应该是指示道路,可是目前昆明市的路牌承载了许多“副业”:商业广告、公益广告、商家地址电话都标到路牌上了,降低了路牌的指示价值。有市民建议,不应该让非道路的内容占据路牌,太多太杂乱的功能让路牌迷失了自己的“本职”。
“道路指示牌商业化其实并非不可行,关键是政府有关职能部门必须管理好,要照顾到各方面利益,要不然很可能还会出现严重问题。”一位分析人士认为,随着市场经济的深入发展,道路指示牌的商业化问题早晚都会呈现出来,如何面对、引导、管理,真正取得“多赢”的局面,不仅是对商家的挑战,也是对政府行政能力的一种考验。
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