海口警方20日起受理申办门牌号 有流程没细则民警犯难

作者：匿名　来源：本站原创　发布：2014-04-23　修改：2014-04-23　所属分类：公司新闻　访问统计：1523

海口警方20日起正式受理群众申办门(楼)牌号

有流程没细则基层民警很犯难

由于海口门(楼)牌号缺失、跳号等诸多问题，市民往往找不着北。随着社会发展，网购邮寄、消防、急救等都对门(楼)牌号码有着更加精准的要求，而为了更好地做好这方面的工作，从去年开始，海南各市县门(楼)牌管理工作已逐渐从民政部门移交给公安部门。海口市公安局也从4月20日起开始，正式受理群众申办(变更)门(楼)牌工作。

记者走访

有些门牌号让人找不着北

门牌号码是城市大街小巷建筑物有序组成的特有标志，是街名、路名、巷名的延伸。统一规范的门牌号码是现代文明城市所必须具备的条件之一，也是海南国际旅游岛建设的需要。随着海口城市建设的发展，门牌号管理没有跟上，门牌号码比较混乱，部分街道、建筑物没有门牌号。同时，还存在门牌跳号、手写门牌号现象。据了解，海口市在1995年对全市道路小区门牌规范进行过大整治。随着城市发展加快，原有临街门牌号码被拆除或损坏，户主没有及时申补，造成有的门牌号混乱甚至没有门牌号，一些社区还出现了一门双号的情况。

近日，商报记者走访了位于琼山区金华新路上的各居民楼。在金花新路记者看到，有许多栋楼房们开口的门牌号已经“隐身”。有门牌号的居民楼排布也非常不规律。在路口，记者在一个商铺门口看到“金花新路1号”的字样，但在旁边的一栋楼房门口赫然挂着“金花新路43号”，“金花新路76号”旁边的楼房竟然是“金花新路79号”。即如果您在不熟悉的情况下，来这条路上按门牌号寻找目的地，那是非常困难完成的任务。当日，记者还走访了坡博村、道客村等海口市城中村，发现门牌号确实跳号的情况比比皆是，很多楼房干脆用黑笔自己写上号数。走访中，记者还发现，近两年新建的楼房几乎都没挂上门牌号码。

送餐员、快递员

门牌号跳号令人头晕

对于门牌号混乱带来的问题，从事送餐、快递的人员可能最有话语权，刚在肯德基兼职的大学学生王同学就一直面临着这个非常严峻的问题，有人打电话叫外送，他按照记录地址去送餐，结果10分钟的路程他却花费了近1个小时。“我到附近的一些城中村送餐，那里的门牌号根本不规律，有的甚至没有门牌号。像是走进了迷宫一样。耽误了很长时间才送到，顾客埋怨时间太长，老板怀疑我偷懒，我感觉特别委屈。”李女士同样从事快餐业，她说，不好找或者找不到门牌号，耽误了很多事。尤其是快餐业，耽误了时间，饭菜凉了或者不可口了，往往会惹来顾客的不开心，有的顾客甚至拒绝买单。就算是顾客买单了，也给顾客带来不好的印象，下一次他也不会在我们这里订餐了。

顺丰快递的快递员张先生也说：“我送快递已经好几年了，海口市内的各个道路我基本上都很熟，但还是存在着一些类似的困扰，有些快递上写的是某路某号，但去送时发现，根本就找不到这个门牌号，或者很难找到。这就影响了工作效率，也耽误了赚钱。”由于门牌号混乱带来问题的不止是海口的城中村，周边郊区的一些村镇同样遇到这个难题。一些邮递员在接受记者采访时说，现在周边村镇发展很快，房子一栋栋建起来，很多房屋根本没门牌号，他们想把信件送到个人手中非常困难。

海口公安局

20日起受理群众申办(变更)

记者从省民政厅了解到，由于民政部门的力量有限，市县管地名方面没有专职人员，而公安部门派出所力量比较强，经过省政府有关领导沟通协调，这块业务已经移交到公安部门管理。从去年5月份左右，省公安厅、省民政厅联合发文，将门(楼)牌移交给公安部门管理。

民政厅相关负责人介绍，原本是要求去年就要移交完毕，但在移交过程中，遇到很多实际问题，有些业务，公安方面还不太熟悉，所以业务交接有一个长期的过程。目前，我省琼海等部分市县门(楼)牌管理方面已移交完毕，有的市县还在移交当中。

而记者从海口市公安局获悉，海口市门(楼)牌管理工作已从民政局移交给公安局。海口市公安局从2014年4月20日起开始，正式受理群众申办(变更)门(楼)牌工作。

目前，海口市公安局及各分局成立了门(楼)牌编制管理办公室，其职责是负责组织、指导各派出所完成全市门(楼)牌及单元、户(室)牌清理、登记、制作、安装工作。此外，各派出所设立门(楼)牌申办受理点，受理本辖区群众申办(变更)门(楼)牌工作。

办理遇难题

如何受理没细则，基层民警犯难

虽然海口市公安局公告从2014年4月20日起开始，正式受理群众申办(变更)门(楼)牌工作，但记者走访发现，很多市民并不了解申办(变更)门(楼)牌工作移交到公安部门的情况。即便了解，主动申请办理的积极性也不高。同时，由于很多办理程序及细致没有落实的原因，很多基层派出所根本没有衔接上居民申办(变更)门(楼)牌的工作。

昨日下午，记者电话咨询海口白龙派出所咨询申办门牌号，值班民警表示他对此项工作不知情，而其同事接电话后表示，确实开会说过申办(变更)门(楼)牌的工作一事，但居民怎么做还没接到上级通知，他建议由此项需求的市民可先到所里进行登记。

昨日，记者还咨询了海口多个派出所，得到的答案也几乎雷同，目前还未真正开始此项工作，也很少接到辖区居民前来申办该业务。

在金宇派出所，记者看到所内挂有《门楼牌编制流程》，但内勤民警表示，他们也不太清楚如果受理此项业务，所里并无正规的门牌号申办表格，上级部门也没有制定具体的细则，他们不知道该如何受理群众申办门牌号。

市民不热衷

期待海口大范围门(楼)牌整治

采访中，很多市民对于申办变更门(楼)牌显得并不热衷，记者看到道客村一栋刚建好的几层楼房就没有任何门牌号码，不过房主表示，前后左右的门牌号码已经非常混乱，自己去申报过后也不知道该挂几号，即便申办下来对于自家房子在村子的定位也起不到什么作用。“一般租房的打电话来我就说在道客村玻璃加工店对面。”该房主说，很多时候村里人也都习惯用村里的标志性建筑来自我定位，例如公庙旁或者某网吧后面。

“海口应进行一次全面的门(楼)牌整治，公安部门重新对全市门牌进行科学的编排，这对于以后海口的发展也会带来很多利好。”海口市民王先生表示，，门牌号码的规整涉及户籍管理、身份证地址、家庭住址等，牵涉面相当广，相关部门应对此予以高度重视，他也希望市政府要高度重视门牌号码规范化工作，开展门牌号清理整顿和规范化工作，逐步解决门牌号码杂乱、断号等无序问题。

王先生还表示，城市建设需要缜密规划，一定要遏制城中村违建的势头，对于新增的建设项目，要考虑城市的发展，采用科学的方法进行预留、增加附号等措施编制，避免若干年后又出现同样的门牌号混乱问题。

申办门牌号流程

填审批表

派出所受理居民(网格员)申请登记或变更门楼牌，要填写《海口市社区门楼牌登记审批表》或《海口市社区门楼牌变更审批表》(一式四份)及申请人的相关情况。

网格员核查

责任网格员接受查核居民门楼牌申请的任务。网格员通过日常巡查，发现网格内新建、改建、拆除的建筑物，重复、错误、要变更门楼牌号的，需拟编门牌号编号。

居委会审核

居(村)委会在2个工作日内，由网格主管审核责任网格员提交的材料，并填写审核意见，居(村)委会主任签字并盖章后上报辖区派出所审核。

派出所审核

辖区派出所社区民警和所领导对居(村)委会上报材料备案并审核后填写审核意见，将审核材料上报到分局门楼牌管理办公室。公安分局门楼牌管理办公室进行核定，并将结果通知派出所。